АНО Агентство добровольной помощи "Возрождение"

da72dd3e137487c5ba07a8740717f57e

У РФ появился шанс уладить сложности в вопросе трудовых мигрантов.Трудовые мигранты готовы взяться за любую работу - лишь бы платили.
Трудовые мигранты готовы взяться за любую работу – лишь бы платили.
Каждый таксист, подвозивший меня в узбекских городах, обязательно спрашивал: «А ты откуда?» (Обращение на «вы» в Узбекистане не слишком принято.) Услышав «из Москвы», солидно кивал и говорил: «Да, работал я там».
Правда, потом выяснялось, что работа была не совсем в Москве, а в Петербурге, Курске и даже в ледяном Магадане. Как правило, мои собеседники вкалывали на стройках, «бомбилами» в такси, дворниками, поварами и официантами. Поразил Улугбек из Бухары, умудрившийся полдня пахать на строительстве, а другие полдня варить плов в элитном ресторане в центре Москвы.
«Тебя еду готовить взяли вообще без проверки?» – «Э, брат, конечно! Им главное – зарплату маленькую платить». «Система простая, – рассказывает Рахим из Самарканда. –Один мужчина, по виду солидный, снимает в Москве двухкомнатную квартиру за 40 тыс. руб. Заселяются туда 30 человек, платят по 3 тыс. с каждого. Пока одни работают, другие спят на полу. Я тоже так устраивался».
Из-за падения курса рубля многие нелегалы вернулись домой в Узбекистан. Согласно статистике, с 2015-го из России назад приехал 1 млн (!) узбекских трудовых мигрантов.
Правда ли это?
«Бабай» на вокзале

Если судить по автовокзалам в Ташкенте и Самарканде, так не скажешь. Там по-прежнему битком набитые старые маршрутки с надписями «Москва» и «Астрахань», автобусы, разваливающиеся на ходу, – именно такой недавно сгорел на трассе, направляясь в Россию: в огне погибли 52 гражданина Узбекистана.

Мигранты стекаются на автовокзалы из маленьких городков и деревень, где средняя зарплата около 3 тыс. руб. в переводе на наши деньги. Почти всегда это молодые мужчины, плохо знающие русский язык. В РФ они не покупают патенты на работу – обычно их скопом отправляют на стройки. Группами будущих строителей управляют «бабаи» («дедушки»), хотя порой им едва за 30 лет.

Они руководят и устройст­вом мигрантов в крупных городах России, получая за это свой процент. Но, если сейчас гастарбайтеров в РФ стало на четверть меньше, сколько же тогда их было раньше?

– Статистика утверждает: в России находилось на заработках от 4 до 6 млн узбеков,– говорит Ойбек Тимуров, врач районной больницы в Самарканде.  С 1991 г. от нас в РФ ехали так называемые квалифицированные кадры: доктора, профессора, преподаватели, учёные. Их пытаются вернуть, хотят даже специально рекламу запустить. Но они не вернутся – там хорошая работа, многие перевезли в РФ жён и детей да и отвыкли от Узбекистана за двадцать-то лет. Тут стало получше, однако денег у людей по-прежнему не так уж много. И мои знакомые, приехавшие назад из Волгограда и Тюмени из-за резкого снижения курса рубля, теперь думают: не поспешили ли они? Ещё недавно 20% ВВП страны составляли денежные переводы узбекских гастарбайтеров из России. Удастся ли соскочить с этой иглы?

Жизнь в республике дейст­вительно изменилась. Новый президент Шавкат Мирзиёев провёл небывалые для Узбекистана экономические реформы. По приезде больше не требуется идти на базар и менять у «валютчиков» рубли на узбекские сумы. Раньше официальный курс был в два раза ниже курса чёрного рынка и в банки несли деньги (как выражались сами узбеки) только «дураки и американские туристы».

Туризм развивается так, что позавидуешь. За год открылось множество недорогих гостиниц, между городами запустили новые маршруты скоростных поездов. Меня поразил факт – провинциальная молодёжь и обычные владельцы кафешек на ташкентском базаре Чорсу неплохо говорят по-английски. А в Самарканде я видел даже местных милиционеров, хоть и с трудом, но объясняющихся на языке Шекспира.

Узбекистан изо всех сил пытается уйти от имиджа «царства гастарбайтеров», став популярным направлением для путешествий: в Бухаре и Самарканде западных гостей толпы. Но хватает и вещей, которые ничуть не изменились со времён Каримова. Коррупция процветает – кассиры в будках у достопримечательностей, понизив голос, предлагают билет за полцены, отправляя эти деньги себе в карман.

Правда, на чиновников теперь можно пожаловаться через Интернет – те, не привыкшие к электронным жалобам, с перепугу реагируют мгновенно. На публикации российской прессы об Узбекистане реакция такая же быстрая – мой репортаж на сайте «АиФ» был заблокирован уже через пару часов после выхода: дабы его не смогли прочитать узбеки.

Узбекистан не стремится увеличить число своих граждан в РФ.

Мафия холодильников

– Правление Каримова базировалось на следующих вещах – мы бедные, зато тут нет революций и атак исламистов, как в Киргизии и Таджикистане, – объясняет бывший сотрудник Министерст­ва финансов Рустам Абдуллаев (имя изменено. – Авт.). – И конечно, полнейшая диктатура: за анекдот про президента сажали в тюрьму. Сейчас идут послабления – например, перестали в обязательном порядке отправлять студентов на уборку хлопка, однако с доходами в государстве остаются сложности. Зарплаты, как и в России, перечисляют на банковскую карточку. Но отнюдь не везде ею можно платить. В супермаркете – пожалуйста, а вот за холодильник или телевизор не расплатишься. В результате появилась даже «финансовая мафия», делающая обналичку за 20-25%  от цены. 

Узбекистану важно вернуть свою рабочую силу. У нас были вопиющие случаи, когда умирает в кишлаке старик, его родст­венники идут по деревням и с трудом находят молодых людей, способных отнести тело на кладбище, – все сильные мужчины на заработках в России.

«Я был в Москве, Новгороде, Казани – почему там узбекская черешня в мае стоит 400 руб., хотя я умоляю взять её за 30? – спрашивает меня торговец на рынке Чорсу. – Бред какой-то! Ваши перекупщики раньше везли «пластмассовые» фрукты и овощи из Европы, а сейчас тащат их из Турции. Чем Узбекистан-то не угодил? Здесь тонны витаминов, стоят они копейки. Но по дороге в Россию дорожают в 15-20 раз. Почему так получается?»

Да мне и самому это интересно. Ведь, покупая местную продукцию, мы помогали бы экономике Узбекистана (и своему обеденному столу тоже), сокращая тем самым количество нелегалов из Средней Азии. Я ничего не имею против привлечения рабочей силы из-за рубежа, но в разумных количествах.

Трудовые же мигранты, приезжающие к нам под присмотром «бабаев», обеспечивают ещё и криминал, и теракты (в их среде прекрасно чувствуют себя вербовщики исламистов) и сокращают в нашей стране нормальные рабочие места. Ибо нанимателям проще взять мигранта, нежели гражданина РФ, – мигранту можно платить зар­плату в 2 раза меньше.

«Брат, сейчас мы из России уезжаем, – кивает таксист Фирдоуз по дороге в аэропорт. – Но пока не знаем: может быть, скоро и вернёмся».

Пока у РФ впервые за долгое время появился шанс уменьшить чрезмерное количест­во гастарбайтеров. И надеюсь, мы его не упустим.

Только цифры

По официальной статистике МВД, в 2017 г. в Россию по работе приехали:

  • 1 человек – из Западной Сахары;
  • 1 – из Сомали;
  • 3 – из Экваториальной Гвинеи;
  • 17 – из Ватикана;
  • 7487 – из США;
  • 1 822 933 – из Узбекистана.

 

Источник: АиФ

image

 Патентная система, регулирующая порядок осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан, приехавших из стран СНГ, как известно, была внедрена в России в самом начале 2015 года.

Прорывом и главным отличием новых патентов от разрешений на работу стало то, что в них не указывалась специальность. Получив патент иностранный гражданин получал и некую свободу выбора, кем ему работать.

Вместе с тем, так как ситуация на рынке труда в каждом субъекте разная, не везде есть много свободных вакансий, регионы были вынуждены предпринять меры по защите местных рынков труда и ограничить приток иностранной рабочей силы. Такой мерой стало принятие решения вернуть требование указывать специальность в патенте и ввести запрет для ряда специальностей, по которым могут работать иностранцы.

На сегодняшний день таких субъектов более двадцати: Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Амурская область, Владимирская область, Забайкальский край, Иркутская область, Камчатский край, Красноярский край, Омская область, Пермский край, Республика Коми, Республика Мордовия, Рязанская область, Свердловская область, Смоленская область, Ставропольский край, Томская область, Тюменская область, Удмуртская Республика, Ульяновская область, Хабаровский край, Чувашская Республика, Ярославская область.

Дополнительно к таким ограничениям, в случае крайних мер, допускается и полное приостановление выдачи патентов в том или ином субъекте. Порядок выдачи патентов ранее утверждался Федеральной миграционной службой. В ноябре 2017 года Приказом МВД России от 01.11.2017 N 828 был утвержден новый Порядок принятия решения о приостановлении выдачи патента на территории субъекта РФ.

Как следует из Порядка, основанием для принятия решения являются мотивированные предложения федеральных органов исполнительной власти или высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).

Решение о приостановлении выдачи патента может быть принято Министром внутренних дел РФ или заместителем Министра внутренних дел РФ, ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.

О принятом решении ГУВМ МВД России должно уведомить лиц, представивших мотивированные предложения, в течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения о приостановлении выдачи патента.

По материалам Кодекс.ру

286982

286982Украинцы стали уезжать на заработки в другие страны начиная со времен обретения независимости. Но лишь сейчас проблема оттока и нехватки кадров стала в среднесрочной перспективе приобретать (на фоне естественной убыли населения) характер угрозы нацбезопасности и сдерживающего фактора для развития экономики. При этом страны-соседи, пользуясь проблемами в нашей стране, все больше зазывают трудовых мигрантов из Украины

Украина является частью глобальной экономики, и к трудовой миграции нужно относиться как к естественному и неизбежному процессу. “Трудовая миграция – естественный процесс, и остановить его невозможно. Здесь может помочь сравнение с Польшей, где последние 25 лет идет постоянный рост ВВП, однако каждый год молодые поляки уезжают в страны Западной Европы и трудоустраиваются там, потому что в этих странах уровень благосостояния еще выше и перспектив больше”, – подчеркивает президент Всеукраинской ассоциации компаний по международному трудоустройству Василий Воскобойник.

Оценить в цифрах трудовую миграцию достаточно сложно. Фактически статистики не существует по причине того, что 99% рынка международного трудоустройства находится в тени. По данным МИД Украины, за границей живут и работают около 5 млн наших сограждан. Впрочем, эта цифра постоянно меняется (часть работников занята на сезонных работах), и может быть даже выше.

“Можно с уверенностью утверждать, что в 2017 году за границу на работу выехало больше украинских трудовых мигрантов, чем в 2016-м. И, соответственно, в 2018 году выедет больше, чем в 2017-м. Проведенные по заказу Всеукраинской ассоциации компаний по международному трудоустройству социологические исследования показали, что 72% опрошенных украинцев едут работать за границу потому, что там более высокий уровень заработной платы”, – рассказывает Василий Воскобойник.

Нужно учитывать, что европейские страны всячески упрощают доступ на свои рынки для украинских работников. Еще летом прошлого года Польша разрешила приезжающим по безвизу работать в формате сезонной занятости. Правительство Чехии вдвое увеличивает квоты на прием работников из Украины – до 19,6 тыс. в год. Впрочем, чешская квота меркнет на фоне более 1 млн украинцев, которые, по официальным данным, сезонно или на постоянной основе работают в Польше. В целом именно безвиз, который власть выставляет одним из своих главных достижений, является причиной того, что украинцы массово едут работать за рубеж.

Очевидно, что несмотря на то что 5-7 млн украинцев в той или иной мере уже работают за рубежом, потенциал для увеличения их количества остается: после девальвации гривны и получения безвиза количество желающих уехать на заработки за границу заметно увеличилось. По данным опроса Киевского международного института социологии (КМИС), треть украинцев задумываются над тем, чтобы уехать из страны, и 6,3% уже предпринимают непосредственные действия в этом направлении. Причины возможного отъезда – желание больше зарабатывать и жить в более комфортной стране.

Как отмечает Василий Воскобойник, при существующем уровне экономического развития Украины трудовая миграция будет усиливаться. Украинцы будут активнее ехать на работу за границу, прежде всего в страны Европы. При этом будет продолжаться отток наших трудовых мигрантов из России по причине экономического кризиса в этой стране и продолжающихся ухудшаться двухсторонних отношений.

Из страны на заработки уезжают люди совершенно разных специальностей. “Трудиться в другие страны уезжают не только представители рабочих специальностей (строители, водители, разнорабочие, сельхозработники), но и квалифицированный персонал. Далеко не все из них возвращаются. В целом трудовые мигранты преимущественно занимаются работами, мало способствующими повышению их квалификации. Целенаправленно “хантят” только ценные кадры. В первую очередь это касается ученых, айтишников, редких специалистов технических специальностей, математиков и физиков”, – отмечает Виктор Шулик, директор департамента рыночных исследований рейтингового агентства IBI-Rating.

По словам Василия Воскобойника, среди тех, кто работал за границей, почти половина работали в сфере строительства и ремонта (43%), вдвое меньше (23%) – на сельскохозяйственных работах, 10% – в работах по дому, по 3% имели опыт работы в IT, уходе за детьми, ресторанном бизнесе (повара, официанты, уборка).

Нужно отметить, что совсем немногие могут за границей работать по профессии. Это строители, работники сферы сельского хозяйства, моряки, программисты. Основная масса будет продолжать работать в качестве низкоквалифицированных работников, невзирая на ту специальность, которой они обладали на родине. Это происходит из-за незнания иностранных языков, а также частичном непризнании в Европе наших дипломов. Трудовым мигрантам деньги нужны уже сейчас, и переучиваться на новую профессию за границей им обычно некогда, поэтому работают они там, где можно сразу с приезда зарабатывать деньги.

Направления миграции

Как отмечают эксперты, точной статистики по направлениям трудовой миграции в региональном разрезе не существует. Однако можно опираться на социологические исследования, которые дают достаточно точную картину предпочтений украинцев.

По заказу Всеукраинской ассоциации компаний по международному трудоустройству социологическая группа “Рейтинг” в 2016 и 2017 гг. провела ряд исследований, которые продемонстрировали, что украинцы выезжали на работу в Польшу (36%), Россию (25%), по 5% работали в Чехии и Германии, 3% – в Италии, остальные – в других странах, преимущественно Западной Европы. Почти 30% респондентов отказалась отвечать на этот вопрос, и можно предположить, что большинство из них работают именно в России, но рассказывать об этом считают неэтичным.